Forchuireann SAM Réamh CVD Suas Le 143.3% ar Chealla Gréine ón India, an Indinéis, Laos

D’fhógair Roinn Tráchtála na SA go hoifigiúil réamhchinneadh dearfach ina himscrúdú ar dhleacht frithchúitimh (CVD) ar chealla fótavoltach sileacain criostalach (C-Si PV), is cuma an bhfuil siad le chéile i modúil, a allmhairítear ón India, ón Indinéis agus ó Laos. Tháinig an ghníomhaireacht i gcrích go bhfuair monaróirí PV sna trí thír fóirdheontais rialtais míchuí, rud a rinne dochar mór do leasanna cuideachtaí déantúsaíochta gréine intíre na SA agus chuir siad isteach ar ordú iomaíochta cothrom mhargadh gréine na SA. Léiríonn an rialú seo méadú breise ar shrianta trádála na SA ar tháirgí gréine allmhairithe, ag díriú ar phríomhfhoinse soláthair PV thar lear do mhargadh na SA, agus tá sé leagtha amach chun tírdhreach trádála gréine domhanda a athmhúnlú sna blianta amach romhainn.

Réamhrátaí Dleachta Frithchúitimh

Tá réamh-rátaí dleachta frithchúitimh soiléire leagtha síos ag Roinn Tráchtála na SA do gach tír, le rátaí sonracha breise ainmnithe d'fhiontair aonair i dteannta leis na rátaí aontaithe náisiúnta, a chlúdaíonn gach táirge PV incháilithe a onnmhairítear chuig na Stáit Aontaithe.

India: Is é an ráta dleachta frithchúitimh aontaithe náisiúnta ná 125.87%. Tá fiontair shonracha lena n-áirítear Mundra Solar Energy Limited agus Mundra Solar PV Limited faoi réir an ráta dleachta céanna 125.87% freisin, gan aon choigeartuithe ráta difreáilte do na príomh-onnmhaireoirí gréine Indiacha seo.

Indinéis: Seasann an ráta dleachta bonnlíne náisiúnta ag 104.38%. I measc fiontair shonracha, tá réamh-ráta níos airde de 143.3% os comhair PT Blue Sky Solar, agus tá PT REC Solar Energy faoi réir ráta réasúnta níos ísle de 85.99%.

Laos: Is é 80.67% an ráta dleachta frithchúitimh aontaithe náisiúnta, is infheidhme maidir le gach onnmhaireoir gréine áitiúil. Forchuirtear an ráta 80.67% gan eisceachtaí freisin ar fhiontair shonracha lena n-áirítear SolarSpace Technology Sole Co LTD agus Vítneam Sunergy Joint Stock Company.

Clúdaíonn an t-imscrúdú seo táirgí a aicmítear faoi dhá phríomhchód Sceideal Taraife Comhchuibhithe na Stát Aontaithe (HTS): 8541.42.0010 agus 8541.43.0010, a chuimsíonn gach cealla fótavoltach sileacain criostalach caighdeánach agus táirgí modúl gaolmhara a bhfuil baint acu leis an sreabhadh trádála idir na trí thír agus na Stáit Aontaithe.
 

Nochtann staitisticí trádála oifigiúla scála na trádála PV idir na trí thír agus margadh na SA i 2024, ag cur béime ar thionchar suntasach an rialaithe taraife. Sa bhliain sin, d'onnmhairigh an India cealla PV agus modúil arbh fhiú $793 milliún iad, cothrom le 2.3 GW de thoilleadh suiteáilte, chuig na Stáit Aontaithe, rud a fhágann gurb é an t-onnmhaireoir is mó i measc na dtrí náisiún é. Lean an Indinéis le honnmhairí arbh fhiú $415 milliún (1.8 GW) iad, agus d’onnmhairigh Laos luach $336 milliún de tháirgí PV, le hacmhainn suiteáilte comhionann de 1.9 GW. San iomlán, d’onnmhairigh na trí thír luach beagnach $1.54 billiún de tháirgí gréine chuig margadh na SA in 2024, rud a d’fhág gur soláthraithe tábhachtacha iad d’earnálacha na bhfóntas SAM agus d’earnálacha na gréine dáilte.
 

Amlíne Cásanna agus Imeachtaí Comhthreomhara Frithdhumpála

Tá amlíne soiléir ag an bpróiseas imscrúdaithe, agus tá an cinneadh deiridh dleachta frithchúitimh sceidealta le scaoileadh go hoifigiúil ar6 Iúil, 2026. Deimhneofar sa rialú deiridh an ndéanfar na réamhrátaí dleachta a chur i bhfeidhm agus a choigeartú go foirmiúil, rud a chinnfidh na bacainní trádála fadtéarmacha do tháirgí PV ó na trí thír atá ag dul isteach i margadh na SA.

Ag an am céanna, tá Roinn Tráchtála na SA ag déanamh imscrúdú comhthreomhar antidumping (AD) ag díriú ar chealla gréine ón India, ón Indinéis, agus ó Laos, ag díriú ar cibé an ndíoltar na táirgí ar phraghas íseal go héagórach i margadh na SA. Bhí an réamhrialú frithdhumpála sceidealaithe ar dtús do Lúnasa 2025 agus tá sé athsceidealaithe anois do21 Aibreán, 2026. Roimhe seo, i mí Lúnasa 2025, d'eisigh Roinn Tráchtála na SA réamh-imeall dumpála líomhnaithe do na trí thír, ag leagan síos bunús don rialú frithdhumpála atá le teacht: tá corrlach dumpála os comhair na hIndia de 123.04%, an Indinéis 94.36%, agus Laos raon leathan de 123.12% go 190.12%.

Anailís ar Thionchar Achainíoch agus Tionscail

Is é an t-achainíoch atá taobh thiar den imscrúdú dé CVD agus AD seo anComhaontas um Dhéantúsaíocht agus Trádáil Gréine Mheiriceá (AASMT), comhrialtas a dhéanann ionadaíocht ar mhonaróirí móra gréine intíre na SA. I measc a chroí-bhaill tá fathaigh tionscail ar nós Hanwha QCELLS USA Inc. atá lonnaithe i Dalton, Georgia, First Solar Inc. a bhfuil a cheanncheathrú i Tempe, Arizona, agus Mission Solar Energy LLC lonnaithe i San Antonio, Texas. Tá an chomhghuaillíocht tar éis a áitiú le fada go bhfuil táirgí gréine allmhairithe fóirdheontais agus íseal-ó thar lear ag bagairt na billiúin dollar in infheistíocht déantúsaíochta intíre, ag cur poist intíre agus slándáil thionsclaíoch i mbaol, agus tá sé ag brú ar rialtas SAM srianta dian trádála a fhorchur.

Nuair a bheidh na réamhdhualgais frithchúitimh comhcheangailte leis na dualgais frithdhumpála atá le teacht, beidh anmeastar go sáróidh an ráta cuimsitheach taraife do roinnt onnmhaireoirí ó na trí thír 270 %, bacainn taraife an-ard a chuirfidh bac beagnach go hiomlán ar rochtain mhargaidh na SA do tháirgí PV ón India, ón Indinéis, agus ó Laos. Féachann na Stáit Aontaithe go forleathan ar an ngluaiseacht mar phríomhbheart chun dul i ngleic leis na cleachtais "sciúradh tionscnaimh" sa tionscal gréine, rud a chuir deireadh le bealaí éalaithe a d'úsáid roinnt déantúsóirí thar lear chun taraifí SAM a sheachaint trí tháirgeadh agus cóimeáil a aistriú chuig tríú tíortha.

Do mhonaróirí gréine na hIndia go háirithe, cuirfidh na rátaí taraife géara iallach orthu ath{0}}mheasúnú cuimsitheach a dhéanamh ar a straitéis onnmhairithe SAM. Agus margadh na SA dúnta go héifeachtach, ní mór cumas táirgthe gréine mórscála na hIndia a atreorú chuig margaí eile mar an Eoraip, an Meánoirthear, Oirdheisceart na hÁise, agus Meiriceá Laidineach. Treiseoidh an t-athrú seo iomaíocht i margaí nach-SAM agus d’fhéadfadh sé go spreagfadh sé coigeartuithe sa slabhra soláthair gréine domhanda agus leagan amach sreabhadh trádála sa ghearrthéarma agus sa mheántéarma.